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别什么都往政策上硬扯   
看楼主的意思显然是把香港早期的三级片也归入了黄片也就是A片的范畴   这本身就不对  其次我们记住的这些经典的三级片肉戏只是其中的一方面 其在剧情上也是有可取之处的并非单单的肉搏  还有就是早期香港三级片演员很多都是或求转型 或求突破才接拍的  所以她们基本上是演员而不是转拍色情片的艳星  最重要的是这些拍了三级片的 除了早早隐退嫁人的 基本结局都不好  这种情况下谁还往这个坑里跳   尤其是香港演艺圈这种情况  正经的女演员都难保不受胁迫   更不用说专拍三级片的了   
至于台湾 其法律允许贩卖A片 单不承认外国A片的版权   这种情况下谁还自己拍  卖日本的就好了